为健全反垄断分类分级监管体系、优化央地协同审查机制、提升经营者集中反垄断审查质效，国家市场监督管理总局于2026年3月正式发布《关于进一步完善经营者集中委托审查制度的公告》（2026年第13号），并定于2026年8月1日起全面生效。本次制度完善是在2025年委托审查试点转正式运行基础上的深度改革，通过扩围受托主体、拓展案件类型、优化管辖配置、规范审查程序四大核心举措，构建更高效、更均衡、更规范的经营者集中审查新格局。

经营者集中委托审查是我国反垄断监管的重大机制创新，自2022年试点、2025年转正以来，累计委托审查案件超1500件，覆盖交易金额超4.2万亿元，显著提升审查效率、降低企业合规成本。随着平台经济、跨境并购、产业整合持续活跃，原有委托机制在案件覆盖、区域均衡、程序规范等方面亟待升级。本次公告以“繁简分流、央地协同、提质增效”为核心，进一步释放监管效能，服务全国统一大市场建设、激发经营主体活力、维护公平竞争秩序。北京研精毕智研究报告指出，本次改革是我国反垄断监管体系现代化的关键一步，将重塑企业并购申报逻辑、优化区域审查资源配置、强化反垄断执法统一性与专业性。

在原有北京、上海、广东、重庆、陕西5省市基础上，新增辽宁、浙江、四川3省为简易案件受托审查部门，受托主体总数达8家。同步优化管辖区域划分，实现东北、华东、西南、西北、华南、华中、京津冀等重点经济区全覆盖、均衡化配置，更好服务东北振兴、西部开发、长三角一体化等国家战略，解决此前区域审查力量分布不均、企业申报跨区域不便等痛点。市场调研显示，受托主体扩容后，地方审查力量提升超60%，简易案件受理半径缩短50%，企业申报便利性大幅提升。

公告强化总局对受托部门的业务指导、质量监督、培训考核，统一审查尺度、证据标准、法律适用。同步推进“1+3+7”反垄断智慧监管体系，深化简易案件“双二十”（受理≤20天、审结≤20天）时效要求，推动审查全流程数字化、标准化、高效化。北京研精毕智研究报告预测，2026—2027年委托审查案件占比将突破70%，成为经营者集中审查的主力军，为企业提供更快捷、更透明、更可预期的反垄断合规服务。

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